Приглашаем Вас принять участие в III Петербургском Международном Юридическом Форуме, 15-18 мая 2013
Дискуссионные сессии пройдут по самому широкому спектру вопросов в области права и бизнеса, политики и культуры в Восточном крыле Главного Штаба петербургского "Эрмитажа". Среди участников - представители всех основных экономических и правовых систем: политики, юристы, экономисты и ученые. Компания "КонсультантПлюс" оказывает Форуму информационную поддержку.
Регистрация на www.spblegalforum.com
Правовые новости. Коротко о важном от 18.03.2013 • ФИНАНСЫ Проект Федерального закона "О деятельности финансовых институтов по формированию и реализации пенсионных программ в Российской Федерации"
Минфин России предлагает регламентировать формирование и реализацию негосударственных пенсионных программ
На сайте Минфина России размещен проект Федерального закона "О деятельности финансовых институтов по формированию и реализации пенсионных программ в Российской Федерации" (далее - Проект). Данным документом предлагается регламентировать деятельность по формированию и реализации пенсионных программ, осуществляемую негосударственными пенсионными фондами на основании соответствующей лицензии и страховыми организациями на основании лицензии на страхование жизни (далее вместе - организации). Под пенсионной программой в Проекте понимается совокупность правил и условий формирования средств для финансирования пенсионных выплат, а также условий осуществления таких выплат. Пенсионные программы будут реализовываться независимо от негосударственного пенсионного обеспечения и пенсионного страхования.
Отметим, что в настоящее время некоторые организации на практике уже реализуют пенсионные программы, хотя на законодательном уровне в РФ данный институт пока не закреплен. Сейчас реализация таких программ регулируется общими нормами Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (далее - Закон N 75-ФЗ).
В соответствии с Проектом организации смогут формировать и реализовывать пенсионные программы на основании типовых договоров с физическими и юридическими лицами. Последние, вероятно, смогут заключать договоры о пенсионной программе в пользу своих сотрудников или иных физических лиц.
Разработчики Проекта предлагают закрепить четыре вида пенсионных программ, типовые правила которых должен будет утвердить уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти:
- программы с установленными выплатами - в них закрепляется гарантированный размер пенсионных выплат и (или) дохода от инвестирования активов пенсионной программы;
- программы с установленными взносами - в них фиксируется размер взносов и предусматривается расчет размера пенсионных выплат с учетом фактических результатов инвестирования активов пенсионной программы;
- смешанные программы - в них сочетаются характеристики первых двух видов программ;
- пенсионный аннуитет - в них предусматривается единовременное внесение всей суммы взносов по пенсионной программе в размере, обеспечивающем пенсионные выплаты.
Отметим, что в настоящий момент некоторые организации предлагают и иные виды пенсионных программ (пенсионных схем). Вероятно, в случае принятия Проекта их реализация, как и сейчас, будет осуществляться на основании Закона N 75-ФЗ без учета особенностей, установленных Проектом.
Планируется, что организация, желающая сформировать и реализовать пенсионную программу, должна будет подать в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти заявление о намерении осуществлять такую деятельность, а также зарегистрировать в этом органе пенсионную программу. Для этого ей потребуется зарегистрировать договор о пенсионной программе, правила такой программы и правила ее финансирования. Зарегистрированные пенсионные программы будут включаться в соответствующий реестр, порядок ведения и опубликования которого должно будет установить Правительство РФ.
В Проекте предлагается закрепить ряд обязанностей организаций по формированию и реализации пенсионных программ. В частности, организации будут обязаны обеспечить инвестирование активов пенсионной программы. Такое инвестирование должно будет осуществляться в соответствии с правилами финансирования пенсионной программы, разработанными организацией и содержащими, кроме прочего, стратегию инвестирования и инвестиционные правила. Такие правила финансирования должны будут разрабатываться на основе типовых правил, утвержденных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Кроме того, организации будут обязаны поддерживать соотношение собственных средств и средств, привлекаемых в рамках пенсионных программ, в соответствии с нормативами достаточности, которые должен будет утвердить уполномоченный Правительством РФ орган. Также организации должны будут формировать индивидуальные и объединенные компенсационные фонды, обеспечивающие возмещение возможных убытков. Помимо этого в соответствии с Проектом организациям придется представлять отчетность о своей деятельности по формированию и реализации каждой пенсионной программы.
Стоит также отметить, что использовать активы пенсионной программы организации смогут только в целях обеспечения прав физических лиц на пенсионные выплаты по пенсионной программе.
Планируется, что за исполнением организациями принятых на себя обязательств перед гражданами будет осуществляться государственный контроль и надзор со стороны уполномоченных Правительством РФ органов.
Сообщение отредактировал Анютка - 18.3.2013, 20:48
--------------------
Если у вас появились вопросы?! Мы с радостью на них ответим! тел. 61-33-10.
|